“新時代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列新聞發(fā)布會第十場今日舉行 介紹十年來我國制造業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展情況

?工業(yè)和信息化部今日舉行“新時代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會第十場，主題是“主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局 促進制造業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。本次發(fā)布會設(shè)置北京主會場和6個地方分會場。工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長王偉、副司長姚珺，北京市經(jīng)濟和信息化局副局長彭雪海出席北京主會場，河南省工業(yè)和信息化廳廳長朱鳴、遼寧省工業(yè)和信息化廳副廳長馮文勝、上海市經(jīng)濟和信息化委員會總工程師張宏韜、江蘇省工業(yè)和信息化廳副廳長李鋒、廣東省工業(yè)和信息化廳副廳長吳東文、重慶市經(jīng)濟和信息化委員會副主任楊正華出席地方分會場，大家介紹了黨的十八大以來工業(yè)和信息化領(lǐng)域深入貫徹落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動制造業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局、引導(dǎo)重點區(qū)域制造業(yè)集聚集群發(fā)展、加快先進制造業(yè)集群培育等方面的工作情況，并回答記者提問。發(fā)布會由工業(yè)和信息化部辦公廳一級巡視員（正局長級）程曉明主持。以下為發(fā)布會文字實錄。

工業(yè)和信息化部辦公廳一級巡視員（正局長級） 程曉明

程曉明：大家上午好，歡迎出席“新時代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列新聞發(fā)布會的第10場，今天發(fā)布會的主題是“主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局 促進制造業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。今天發(fā)布會設(shè)置北京主會場和6個地方分會場。在北京主會場的發(fā)布人有：工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長王偉先生、副司長姚珺先生，北京市經(jīng)濟和信息化局黨組成員、副局長彭雪海先生。在地方分會場的發(fā)布人有：河南省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長朱鳴先生，遼寧省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長馮文勝先生，上海市經(jīng)濟和信息化委員會總工程師張宏韜先生，江蘇省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長李鋒先生，廣東省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長吳東文先生，重慶市經(jīng)濟和信息化委員會黨組成員、副主任楊正華先生。請他們?yōu)榇蠹医榻B黨的十八大以來工業(yè)和信息化領(lǐng)域深入貫徹落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動制造業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局、引導(dǎo)重點區(qū)域制造業(yè)集聚集群發(fā)展、加快先進制造業(yè)集群培育等方面的工作情況，并回答記者提問。我是本場發(fā)布會的主持人，辦公廳程曉明。

下面，首先請王偉司長作介紹。

黨的十八大以來我國制造業(yè)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效

工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長 王偉

王偉：各位記者朋友，女士們、先生們，上午好！首先，衷心感謝大家長期以來對制造業(yè)區(qū)域發(fā)展工作的關(guān)注和支持。今天很高興和幾位省市工信部門的同事一道，與大家就十年來我國制造業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展情況進行交流。

黨的十八大以來，工業(yè)和信息化部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推動全系統(tǒng)落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推進制造業(yè)重大生產(chǎn)力布局調(diào)整優(yōu)化，推動我國制造業(yè)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。

一是制造業(yè)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

東部地區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)帶動作用不斷增強。2021年，東部地區(qū)制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為30.5%，比全國平均水平高3.1個百分點，是我國智能制造發(fā)展高地，58%的智能制造示范工廠揭榜單位、53%的數(shù)字化車間或智能工廠位于東部地區(qū)。中部地區(qū)先進制造業(yè)基地作用更加凸顯。通過承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加快培育新興產(chǎn)業(yè)，中部地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，中部六省聚焦工程機械、智能語音、光電子信息、新材料等領(lǐng)域，加快培育形成一批國內(nèi)領(lǐng)先水平的先進制造業(yè)集群。西部地區(qū)工業(yè)保持較快增長態(tài)勢。2012-2021年，西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速達到6.7%，是四大板塊中增速最快的，占全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由17.84%上升為19.21%，發(fā)展差距逐步縮小。東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級取得新進展。2021年東北地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量較2016年增加了近萬家，遼寧工業(yè)戰(zhàn)略性新興企業(yè)數(shù)量比2017年增長一倍。大型電站成套機組、大型壓力容器、跨音速風(fēng)洞主壓縮機等大國重器不斷涌現(xiàn)。

二是重點區(qū)域制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。

京津冀三地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和轉(zhuǎn)移對接取得重要進展。截至2021年底，北京疏解一般制造業(yè)企業(yè)近3000家，高精尖產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值達到30.1%。河北累計從北京、天津轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)活動單位達1.1萬個。雄安新區(qū)建設(shè)大踏步推進，今年實施重大項目100多個，施工現(xiàn)場塔吊林立、熱火朝天，預(yù)計全年投資超2000億元。新一批高質(zhì)量跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作載體正在加快形成。長三角制造業(yè)一體化發(fā)展不斷向縱深推進。長三角三省一市圍繞重點產(chǎn)業(yè)成立產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，深化區(qū)域間產(chǎn)業(yè)鏈合作對接，一體化水平不斷提升。長三角地區(qū)貢獻了全國1/4的工業(yè)增加值，集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國60%、生物醫(yī)藥和人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模均占全國1/3、新能源汽車產(chǎn)量占全國38%，制造業(yè)帶動作用更加突顯?；浉郯拇鬄硡^(qū)加快建設(shè)全球先進制造業(yè)發(fā)展高地。2021年，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市的規(guī)上工業(yè)增加值平均增速達到11.1%，其中高技術(shù)制造業(yè)增加值增速為16.17%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達3.7%，高于全國平均2.37個百分點。擁有3家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、5.7萬家高新技術(shù)企業(yè)。成渝地區(qū)加速成為西部地區(qū)制造業(yè)增長極。2021年，四川工業(yè)增加值增長到1.54萬億元，是2012年的1.6倍，年均增速達到8%；重慶工業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升，規(guī)上工業(yè)利潤由2012年的608億元增加至2021年的1887.5億元，全員勞動生產(chǎn)率由25.5萬元/人提高至41.9萬元/人。長江經(jīng)濟帶、黃河流域制造業(yè)綠色發(fā)展水平明顯提升。沿長江11省市已建設(shè)1134家綠色工廠，沿黃河9省區(qū)工業(yè)用水效率高于全國平均水平，萬元工業(yè)增加值用水量約為全國平均水平的一半。

三是產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展水平加速提升。

一批高水平的產(chǎn)業(yè)載體支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。依托優(yōu)勢開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)了445個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，這些產(chǎn)業(yè)示范基地涵蓋裝備制造、原材料、電子信息、軟件和信息服務(wù)等重點行業(yè)和領(lǐng)域，創(chuàng)造了全國近三成工業(yè)增加值、三成以上進出口額，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額占全國比重近45%，成為引領(lǐng)帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)差異化、特色化發(fā)展的優(yōu)質(zhì)載體。一批有競爭力的先進制造業(yè)集群正在形成。重點培育的25個先進制造業(yè)集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近10萬億元，集聚了規(guī)上企業(yè)2.5萬家。2021年有17個集群產(chǎn)值同比增速超過兩位數(shù)；今年上半年25個集群完成產(chǎn)值6.2萬億元，較去年同期增長6.1%，已成為引領(lǐng)帶動區(qū)域制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要力量。

同時，我們也清醒認識到，我國制造業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分問題依然突出，需要下更大力氣推動解決。下一步，我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進一步將落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與推進制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)緊密結(jié)合，推動形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的制造業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

我先簡要介紹這些，接下來我和我的同事很愿意回答記者朋友們的提問。謝謝大家！

答記者問

每日經(jīng)濟新聞記者：黨的十八大以來，工業(yè)和信息化部立足自身職責(zé)，在推動制造業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力布局等方面，開展了哪些重點工作？

王偉：謝謝您的提問！這個問題由我來回答。

黨的十八大以來，工業(yè)和信息化部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，認真落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅持市場化原則，因地制宜推進制造業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是強化規(guī)劃和政策引導(dǎo)。制定工業(yè)和信息化領(lǐng)域落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施方案，研究制定支持京津冀產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移、長三角制造業(yè)協(xié)同發(fā)展、上海高端制造業(yè)增長極建設(shè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策文件。深入推進部省合作，“十三五”以來我部先后與18個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）簽訂部省合作協(xié)議，圍繞國家戰(zhàn)略方向和區(qū)域發(fā)展定位，指導(dǎo)各地打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。幫助定點幫扶和對口支援地區(qū)編制特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力培育發(fā)展縣域經(jīng)濟和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。實施消費品工業(yè)“三品”專項行動，帶動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品發(fā)展。

二是推動重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。持續(xù)推進國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，引導(dǎo)和支持重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量效益，截至目前共創(chuàng)建十批445家示范基地。自2017年起，每年組織開展示范基地發(fā)展質(zhì)量評價，引導(dǎo)示范基地對標先進，加快實現(xiàn)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，組織開展先進制造業(yè)集群競賽，依托先進制造業(yè)集群優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，支持各地“抓集群、促增長”，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。

三是著力優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局。制定實施重點行業(yè)布局方案，引導(dǎo)石化、船舶、航空等重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局。按照“主體集中、區(qū)域集聚”的原則，有序引導(dǎo)和規(guī)范集成電路、新型顯示等產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序。統(tǒng)籌新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)各地差異化協(xié)同發(fā)展。推動中國軟件名城、軟件名園建設(shè)，支持創(chuàng)建6個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，4個國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，8個國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，積極引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

四是促進制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移。先后制定2012年和2018年兩版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，在河南、江西、新疆、貴州等中西部地區(qū)累計舉辦20余次產(chǎn)業(yè)合作對接活動，引導(dǎo)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移合作。2021年底我部會同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》，進一步明確制造業(yè)“轉(zhuǎn)什么”“誰承接”“如何承接”。同時，我部分別與寧夏、廣西共同舉辦產(chǎn)業(yè)合作論壇，促進東中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作。

下一步，我部將結(jié)合新形勢新要求，不斷完善各項落實舉措，推動制造業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成效，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為。謝謝！

新京報記者：京津冀地區(qū)是我國創(chuàng)新資源豐富、經(jīng)濟富有活力、開放程度較高的地區(qū)之一，也是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域。近年來，北京市在京津冀地區(qū)加快構(gòu)建先進制造業(yè)體系，推動京津冀制造業(yè)協(xié)同發(fā)展方面開展了哪些工作？取得了哪些成效？

北京市經(jīng)濟和信息化局副局長 彭雪海

彭雪海：謝謝您的提問，這個問題由我來回答。

北京市以疏解非首都功能為“牛鼻子”，與天津、河北共同謀劃新思路、采取新舉措、推動新發(fā)展，緊緊圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打通供應(yīng)鏈，優(yōu)存量、強增量，形成了同心同向同力發(fā)展的工作格局。

一是以非首都功能疏解帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新面貌。實施非首都功能產(chǎn)業(yè)負面清單管理，退出一般制造企業(yè)近3000家，通過有序疏解非首都功能的“減法”，換取經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“加法”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加高端智能綠色化，發(fā)展高精尖成為京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主旋律。

二是整體推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同邁上新高度。建立了三地工信部門常態(tài)化的定期會商機制，將規(guī)劃共編、園區(qū)共建、項目共推、基金共設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈共延等列入三方合作協(xié)議。依托全球數(shù)字經(jīng)濟大會、世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會、世界機器人大會等平臺，搭建跨區(qū)域高層次產(chǎn)業(yè)合作平臺。

三是攜手謀劃構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新鏈條。協(xié)同謀劃新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、氫能和燃料電池、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵重點領(lǐng)域龍頭企業(yè)在京津冀范圍提升產(chǎn)業(yè)鏈保供能力，通過制定關(guān)鍵零部件供應(yīng)替代計劃穩(wěn)鏈、引進上下游配套項目補鏈、發(fā)揮各地優(yōu)勢協(xié)同布局實現(xiàn)強鏈。北京市大興區(qū)、天津市濱海新區(qū)、河北省唐山市等12個城市（區(qū)）獲批成為國家首批燃料電池汽車示范城市群。京津冀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)獲工信部批復(fù)。

四是加速建設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新平臺。持續(xù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)帶配套、總部研發(fā)加生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶項目等模式，北京（曹妃甸）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)、北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥園等一批共建園區(qū)煥發(fā)蓬勃發(fā)展生機。

幾年來，一批標志性項目開花結(jié)果，總投資74億元的滄州現(xiàn)代四工廠、總投資42億元的河北京車造車基地、總投資18億元的新樂三元工業(yè)園等項目相繼竣工投產(chǎn)，有效帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展?？梢哉f，經(jīng)過多年的努力，三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力持續(xù)增強，協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展成效顯現(xiàn)，區(qū)域協(xié)作水平持續(xù)提升。謝謝！

解放日報記者：長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，2018年長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略，請問上海在發(fā)揮龍頭帶動作用、推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展方面取得了哪些成效？下一步有哪些考慮？

上海市經(jīng)濟和信息化委員會總工程師 張宏韜

張宏韜：謝謝您的提問，這個問題由我來回答。

上海按照國家要求，積極會同江蘇、浙江、安徽，依托長三角產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、創(chuàng)新資源豐富等優(yōu)勢，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

一是區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強。落實《長三角制造業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)揮上海龍頭帶動作用，聯(lián)合三省探索形成產(chǎn)業(yè)合作和技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同推進機制。長三角集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成集群發(fā)展態(tài)勢，發(fā)展規(guī)模和水平居全國前列。汽車、民用航空、高端船舶、機器人等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)揮系統(tǒng)集成、整機牽引優(yōu)勢，帶動上下游集聚發(fā)展。

二是區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作持續(xù)深入。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作加快推進，依托國家集成電路、智能傳感器創(chuàng)新中心，以及長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心等跨區(qū)域平臺，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性技術(shù)，開展聯(lián)合攻關(guān)突破。產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈深入開展，成立長三角集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，聯(lián)合推進重點產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)研究和協(xié)同強鏈工作，開展民用航空、機器人、汽車電子等產(chǎn)業(yè)鏈對接活動，加強區(qū)域整機與零部件企業(yè)上下游合作。

三是區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作生態(tài)日益優(yōu)化。跨區(qū)域共建共享加速提質(zhì)，促進長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、長三角G60科創(chuàng)走廊等產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈一體化布局；持續(xù)建設(shè)滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)、張江長三角科技城等省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)?？鐓^(qū)域試點示范加速先行，推動長三角智能網(wǎng)聯(lián)汽車一體化發(fā)展，開展道路測試互認，建設(shè)區(qū)域車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)；推進長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，促進數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。

下一步，上海將會同三省積極推進應(yīng)用場景開放，引領(lǐng)長三角產(chǎn)業(yè)更大范圍、更大領(lǐng)域、更深層次協(xié)同發(fā)展，聚焦重點領(lǐng)域共同保障區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，攜手打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。謝謝！

廣東廣播電視臺記者：粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)規(guī)模實力雄厚，是我國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一，在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。能否介紹一下目前大灣區(qū)制造業(yè)發(fā)展總體情況，以及廣東省在推動粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面有什么舉措？

廣東省工業(yè)和信息化廳副廳長 吳東文

吳東文：謝謝您的提問，這個問題由我來回答。

黨的十八大以來，廣東省搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機遇，堅持制造業(yè)立省不動搖，大力實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”，加快培育十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，集聚港澳創(chuàng)新資源推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)五年來取得明顯成效。

2021年粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟總量約12.6萬億元人民幣，比2017年增長約2.4萬億元人民幣。目前大灣區(qū)已形成了門類齊全、規(guī)模龐大的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)體系。其中，香港、澳門地區(qū)服務(wù)業(yè)高度發(fā)達，占本地生產(chǎn)總值比重超9成；大灣區(qū)內(nèi)地9市已初步形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今年上半年，大灣區(qū)內(nèi)地9市先進制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達55.9%和33.1%，形成了新一代電子信息、綠色石化、智能家電等萬億級產(chǎn)業(yè)集群，成為廣東工業(yè)發(fā)展的主引擎。

廣東省深入貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，始終堅持將創(chuàng)新作為推動粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的策源力和主動力，不斷加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，助力粵港澳大灣區(qū)打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。下面，我從三個方面向大家作個簡要介紹。

一是圍繞戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群布局建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，打造產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)的“推動器”。大灣區(qū)推動3家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的創(chuàng)建，在新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等領(lǐng)域布局建設(shè)27家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心；打造17家產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺。大灣區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)5年位列全國領(lǐng)先水平，知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)連續(xù)9年位居全國前列，有效發(fā)明專利量和PCT國際專利申請量全國領(lǐng)先。

二是充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體積極性建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心，打造企業(yè)提升核心競爭力的“加速器”。目前，大灣區(qū)內(nèi)地9市擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心87家，累計培育996家省級企業(yè)技術(shù)中心，企業(yè)技術(shù)中心已逐步成為企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力的核心創(chuàng)新載體。創(chuàng)新能力的提升也助推了企業(yè)成長，2021年大灣區(qū)進入世界500強企業(yè)25家，比2017年增加8家。累計培育國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)84家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)407家。

三是著力推進大灣區(qū)重大合作平臺建設(shè)，“以點帶面”引領(lǐng)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。建設(shè)橫琴粵澳深度合作區(qū)，為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件。一年來，橫琴新增澳資企業(yè)700多家，總數(shù)現(xiàn)在超過5000家。建設(shè)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，構(gòu)建對外開放新格局。一年來累計注冊港資企業(yè)1.19萬家，2021年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10.5%。探索形成“港澳高?！郯目蒲谐晒槿寝D(zhuǎn)化”的科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式，推動港澳重大科研成果在珠三角轉(zhuǎn)化落地，在人工智能、超高清視頻等領(lǐng)域培育形成一批新興產(chǎn)業(yè)集群。

下一步，廣東將在先進制造業(yè)領(lǐng)域重點布局，充分發(fā)揮港澳創(chuàng)新資源集聚、科技金融活躍、人才交流頻繁等優(yōu)勢，暢通創(chuàng)新要素跨境流動，加快制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，打造創(chuàng)新資源高度集聚的世界級先進制造業(yè)集群。謝謝！

江蘇廣電總臺記者：習(xí)近平總書記非常重視推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，提出要“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路。請問江蘇近年來在推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展方面開展了哪些工作，成效如何？下一步有何打算？

江蘇省工業(yè)和信息化廳副廳長 李鋒

李鋒：謝謝您的提問，這個問題由我來回答。

近年來，江蘇認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話和指示批示精神，按照“共抓大保護，不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略部署要求，持續(xù)開展長江經(jīng)濟帶化工產(chǎn)業(yè)整治提升并取得明顯成效。

一是大幅壓減低端低效產(chǎn)能。2017年以來全省累計關(guān)閉退出化工企業(yè)4804家，其中沿江八市3750家，壓減率均超過70%。持續(xù)推動沿江一公里特別是園區(qū)外109家化工企業(yè)退出，按期完成整改任務(wù)，國家長江辦專題通報，充分肯定并向全國推廣我省特色做法。

二是聚焦重點持續(xù)攻堅克難。截至2021年底，全省累計關(guān)停轉(zhuǎn)遷太湖一級保護區(qū)化工企業(yè)228家，關(guān)停沿京杭大運河1公里企業(yè)13家，關(guān)閉搬遷沿通榆河1公里企業(yè)21家，環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)化工企業(yè)基本實現(xiàn)騰退轉(zhuǎn)型。

三是統(tǒng)籌推進園區(qū)整治提升?！耙粓@一策”開展化工園區(qū)（集中區(qū)）整治，總數(shù)由54家壓減至29家。進一步加強園區(qū)規(guī)范化管理，推動發(fā)展質(zhì)效不斷提升。2021年中國化工園區(qū)30強榜單中，江蘇占據(jù)9席。

四是系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。編制并實施《江蘇省“十四五”化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展規(guī)劃》，召開化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳提質(zhì)增效現(xiàn)場推進會，部署實施“產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、關(guān)鍵技術(shù)突破、園區(qū)管理提檔、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育、安全環(huán)保提升”六大工程，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年全省化工行業(yè)營收總額占制造業(yè)比重約9.0%，而利潤總額占比為15.3%。

下一步，江蘇省將持續(xù)深入推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展，嚴格項目準入門檻，完善能耗“雙控”制度，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，全面落實省政府制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃，加快化工行業(yè)信息化綠色改造步伐，不斷提升行業(yè)本質(zhì)安全和綠色發(fā)展水平。謝謝！

封面新聞記者：《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》提出，推動成渝地區(qū)形成有實力、有特色的雙城經(jīng)濟圈，打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。請問重慶在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈制造業(yè)合作方面目前進展如何？

重慶市經(jīng)濟和信息化委員會副主任 楊正華

楊正華：謝謝您的提問，這個問題由我來回答。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈是我國西部產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最雄厚的區(qū)域，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、互補性強，合作潛力巨大。為加快落實《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》要求，重慶、四川兩地牢固樹立“一盤棋”思維，務(wù)實推動“一體化”發(fā)展。2019年至2021年，兩地規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入從6.5萬億元增長至8萬億元，今年上半年，重慶、四川規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長6.3%、3.6%，均高于同期全國平均，制造業(yè)高質(zhì)量協(xié)同態(tài)勢加速形成。

一是建立健全產(chǎn)業(yè)協(xié)同工作機制。圍繞共建全國重要的先進制造業(yè)基地目標任務(wù)和培育具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群主攻方向，簽署“1+10”合作協(xié)議，建立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈制造業(yè)專項工作組加重點行業(yè)、領(lǐng)域工作專班兩級運行體系，全方位形成發(fā)展合力。

二是推動重點領(lǐng)域加速協(xié)同。共同編制電子信息、汽車、裝備制造、消費品、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域高質(zhì)量協(xié)同共建方案，上線電子信息、汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈供需對接平臺，促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈加快融合。

三是打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同重大載體。啟動成渝“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”、國家車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)、國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園等重大工程建設(shè)，部署首批20個產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，示范帶動效應(yīng)加速形成。

四是營造產(chǎn)業(yè)協(xié)同濃厚氛圍。協(xié)同舉辦中國（成渝）美食工業(yè)博覽會、四川裝備智造國際博覽會、川渝電子信息產(chǎn)業(yè)鏈合作大會，互相支持、深度參與“智博會”、“西博會”等重大展會活動，雙向交流更加密切。

下一步，兩地將不斷深化拓展合作領(lǐng)域，推動兩地制造業(yè)更大范圍、更高質(zhì)量協(xié)同聯(lián)動，加快打造西部地區(qū)制造業(yè)增長極，為制造強國建設(shè)貢獻“成渝力量”。謝謝！

中國證券報記者：今年7月28日召開的中共中央政治局會議提出，要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和國際競爭力，優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈布局。培育先進制造業(yè)集群是優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈布局，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要抓手，請詳細介紹一下我國先進制造業(yè)集群培育發(fā)展情況。

工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長 姚珺

姚珺：謝謝您的提問，這個問題由我來回答。

先進制造業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級形式，擁有一批具有國際競爭力和影響力的先進制造業(yè)集群是制造強國的重要標志。培育發(fā)展先進制造業(yè)集群對提升制造業(yè)供給體系質(zhì)量和競爭力、促進我國制造業(yè)邁向價值鏈中高端、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局十分重要。

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，我部自2019年起組織實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，引導(dǎo)和促進集群在市場競爭中不斷提升發(fā)展質(zhì)量和水平。重點開展了三方面工作。

一是搭建帶動集群間比學(xué)趕超、互促發(fā)展的競賽機制。通過開展先進制造業(yè)集群競賽，搭建集群間實力比拼的“賽場”，持續(xù)激勵集群加快發(fā)展。目前，已組織開展三輪競賽，共產(chǎn)生60個初賽勝出集群，25個集群在前兩輪集群決賽中勝出，作為重點培育對象。在集群競賽帶動下，江蘇、廣東、河南等13個省市出臺支持集群培育發(fā)展的政策性文件；湖南、浙江、河北等地也積極組織開展省級集群競賽，全國集群競相發(fā)展。集群間以賽促提升、促合作，通過簽署集群合作協(xié)議、聯(lián)合召開產(chǎn)業(yè)鏈對接會等方式，不斷提升發(fā)展水平。

二是推動培育要素高效集聚、循環(huán)暢通的集群生態(tài)。強化政策支持，加強制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、產(chǎn)融合作、重大人才工程項目實施、信息基礎(chǔ)設(shè)施布局等工作協(xié)同，引導(dǎo)科技、金融、人才、數(shù)據(jù)等要素資源加速向優(yōu)勢集群匯聚。目前，25個重點培育的集群集聚了近100家單項冠軍企業(yè)、上千家專精特新“小巨人”企業(yè)；近50%的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點在重點集群布局建設(shè)。

三是探索建設(shè)專業(yè)化、市場化的集群發(fā)展促進組織。引導(dǎo)和支持集群依托龍頭企業(yè)、社會團體、科研機構(gòu)等發(fā)起成立集群發(fā)展促進組織，著力打造一批市場化運營、長期穩(wěn)定為集群服務(wù)的第三方專業(yè)化力量。支持集群發(fā)展促進組織不斷增強公共服務(wù)“軟實力”和創(chuàng)新平臺建設(shè)“硬實力”，為集群企業(yè)發(fā)展賦能。支持促進組織在推動企業(yè)“抱團發(fā)展”、補鏈固鏈強鏈方面積極行動，成為應(yīng)對疫情影響、穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量。

下一步，我們將進一步完善集群培育發(fā)展工作機制，研究支持集群培育發(fā)展的針對性政策舉措，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)要素資源向集群高效集聚，支持集群發(fā)展促進組織提升服務(wù)能力，打造“產(chǎn)業(yè)+科技+金融+人才”高水平循環(huán)的集群發(fā)展生態(tài)，加快培育一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群。謝謝！

中國青年報記者：黨的十八大以來，黨中央把大力發(fā)展制造業(yè)擺在更加突出的位置，要求打造一批具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群。江蘇在先進制造業(yè)集群培育方面做了哪些工作？取得了哪些成效？下一步還有哪些考慮？

李鋒：謝謝您的提問，這個問題由我來回答。

近年來，江蘇把培育“拆不散、搬不走、壓不垮”的先進制造業(yè)集群作為經(jīng)濟工作主戰(zhàn)略，全力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

一是高位謀劃集群發(fā)展戰(zhàn)略。2018年，江蘇在全國率先出臺《關(guān)于加快培育先進制造業(yè)集群的指導(dǎo)意見》，重點打造新型電力和新能源裝備、物聯(lián)網(wǎng)、高端紡織等16個先進制造業(yè)集群。

二是協(xié)同建立集群培育機制。成立由27個省級部門組成的省先進制造業(yè)集群培育工作辦公室，推動集群培育與人才、金融、專利、標準、檢測、認證、統(tǒng)計等部門工作的耦合共振，省工信、發(fā)改、科技三部門80%的省級產(chǎn)業(yè)類財政資金聚焦支持集群培育。

三是支持發(fā)展集群促進組織。建立36家集群促進組織培育庫，按照“轉(zhuǎn)型、提能、代言”的發(fā)展方向，引導(dǎo)集群促進組織成為集群的“觀察員”“服務(wù)員”“組織員”“引航員”。指導(dǎo)組建全國首家省級先進制造業(yè)集群聯(lián)盟，搭建集產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、用于一體的開放合作平臺，首批已有48家單位參與。

四是跨省構(gòu)建集群協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。落實長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，加強與上海、浙江、安徽合作，通過開展長三角產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動、共同組建長三角重點業(yè)鏈聯(lián)盟等合作機制，聯(lián)手培育長三角12個國家先進制造業(yè)集群。

通過多年聚力攻堅，江蘇產(chǎn)業(yè)集群培育取得明顯成效。16個先進制造業(yè)集群規(guī)模占全省規(guī)上工業(yè)比重達到70%左右；擁有國家制造業(yè)創(chuàng)新中心2家、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基30家。集群在塑造江蘇產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢、應(yīng)對疫情等外部沖擊等方面發(fā)揮了重要作用，成為江蘇經(jīng)濟發(fā)展的壓艙石。同時，新型電力裝備等6個集群入圍國家先進制造業(yè)集群，數(shù)量占長三角三省一市的1/2，在長三角一體化新發(fā)展格局建設(shè)中體現(xiàn)了“江蘇擔(dān)當(dāng)”。

下一步，江蘇將繼續(xù)把培育先進制造業(yè)集群作為工作總抓手加以推進，進一步實施大規(guī)模技術(shù)改造、創(chuàng)新能力提升、本土品牌培育三大核心任務(wù)，大力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全國構(gòu)建新發(fā)展格局作出更大貢獻。謝謝！

遼寧日報記者：黨的十八大以來，遼寧作為東北地區(qū)振興發(fā)展的排頭兵，在落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北地區(qū)要做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章，推動工業(yè)和信息化發(fā)展方面取得了哪些成效？在做好下一步工作方面，有哪些考慮？

遼寧省工業(yè)和信息化廳副廳長 馮文勝

馮文勝：謝謝您的提問，這個問題由我來回答。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對東北、遼寧發(fā)展高度重視，多次作出重要講話和指示批示，為遼寧振興發(fā)展指明方向。遼寧省深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，加快做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，建設(shè)數(shù)字遼寧、智造強省，全省工業(yè)和信息化發(fā)展取得明顯成效。

一是創(chuàng)新發(fā)展成效顯著。創(chuàng)建了國家機器人創(chuàng)新中心及5家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。培育了國家企業(yè)技術(shù)中心44家、省級903家。大力培育壯大“新字號”產(chǎn)業(yè)，全省生物藥品、醫(yī)療器械等高附加值行業(yè)占比較2012年提高29個百分點。遼寧成為全國集成電路裝備三大重點地區(qū)之一。首艘國產(chǎn)航母、跨音速風(fēng)洞主壓縮機等一批“大國重器”在遼問世。

二是工業(yè)化和信息化深度融合。全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點上線運營25個，實現(xiàn)全省各地市全覆蓋?！靶腔?鏈網(wǎng)”沈陽超級節(jié)點上線運行。培育33個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動一批“老字號”企業(yè)建成數(shù)字化車間和智能工廠。截至今年6月底，全省關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率分別達到56.2%和75.3%，均超過全國平均水平。

三是綠色低碳循環(huán)發(fā)展取得突破。培育93家國家級綠色制造單位、334家省級單位。10家企業(yè)承擔(dān)國家綠色制造系統(tǒng)集成項目?！霸痔枴碑a(chǎn)業(yè)加快節(jié)能降碳，2021年規(guī)上工業(yè)綜合能源消費1.6億噸標煤，低于全國5.7個百分點。本溪、鞍山、營口市獲評國家工業(yè)資源綜合利用基地。

四是高水平對外開放持續(xù)拓展。連續(xù)三屆成功舉辦全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會，習(xí)近平總書記向首屆大會致賀信，大會影響力不斷提升。國際合作加快拓展，中英（大連）先進制造產(chǎn)業(yè)園、沈陽中德裝備產(chǎn)業(yè)園等先進制造業(yè)園區(qū)在遼設(shè)立。

五是中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大。培育國家級中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地33家、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺50家。認定省級“專精特新”產(chǎn)品和技術(shù)5248個，中小企業(yè)1131家，“小巨人”企業(yè)524家，287戶企業(yè)獲評國家專精特新“小巨人”企業(yè)，24戶企業(yè)獲評國家制造業(yè)單項冠軍。

近年來，為全力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，我們設(shè)立智造強省專項資金，正在落實三年行動方案（2022-2024），加快建設(shè)先進裝備制造業(yè)基地、世界級石化和精細化工產(chǎn)業(yè)基地、世界級冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地及22個重點產(chǎn)業(yè)集群，推進落實提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、加快企業(yè)技術(shù)改造、加快數(shù)字化賦能、推動綠色低碳發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力、培育壯大市場主體、推動企業(yè)創(chuàng)新管理等7項重點工作。

“老字號”方面，我們將大力推進老企業(yè)智能升級和服務(wù)化轉(zhuǎn)型、老設(shè)備更新改造、老礦山老城區(qū)綠色轉(zhuǎn)型和老品牌振興發(fā)展，3年內(nèi)建成400個數(shù)字化車間和智能工廠，培育100個省級服務(wù)型制造示范企業(yè)，振興60個以上工業(yè)老品牌?！霸痔枴狈矫妫罅ρ娱L石化產(chǎn)業(yè)鏈、做強冶金產(chǎn)業(yè)鏈、補齊菱鎂產(chǎn)業(yè)鏈和做深農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，3年內(nèi)化工精細化率要達到48%，冶金新材料營業(yè)收入占比提高至28%?！靶伦痔枴狈矫妫罅Πl(fā)展高端裝備、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)，超前布局增材制造、柔性電子等未來產(chǎn)業(yè)，3年內(nèi)高端裝備占比提高到27.5%，建成60個以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

為此，我們建立了“一個產(chǎn)業(yè)集群、一位省領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一個工作專班”的工作模式，堅持清單化、項目化、工程化抓落實，加快推動結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”取得新的更大突破。謝謝！

河南日報記者：促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實施以來，特別是黨的十八大以來，中部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重大成就。能否具體介紹一下在推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面河南做了哪些工作？下一步又將如何推進中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展？

河南省工業(yè)和信息化廳廳長 朱鳴

朱鳴：謝謝您的提問，這個問題由我來回答。

促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實施以來，特別是黨的十八大以來，河南省積極融入國家戰(zhàn)略，堅持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主攻方向，制造業(yè)綜合實力和競爭力不斷增強，先進制造業(yè)大省地位更加鞏固。

一是做大做強先進制造業(yè)，綜合實力大幅提升。河南省規(guī)上工業(yè)增加值超過1.8萬億元，總量穩(wěn)居全國第五。擁有41個工業(yè)行業(yè)大類中的40個、207個中類中的197個，裝備制造、綠色食品、電子信息等產(chǎn)業(yè)集群位居全國前列，尼龍新材料、智能傳感器、新能源客車等一大批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈在全國具有較大影響力。

二是積極承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)體系更趨優(yōu)化。連續(xù)舉辦6屆中國（鄭州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動，區(qū)域合作不斷深化，十年來，全省實際到位省外資金2.48萬億元，落地建成項目近5000個。制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型全面推進，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達到24.0%，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗累計下降57%。突出黃河流域制造業(yè)綠色發(fā)展，河南省累計培育62個型號的國家級綠色設(shè)計產(chǎn)品，創(chuàng)建國家級綠色工廠138家、綠色工業(yè)園區(qū)12個、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)14家。

三是創(chuàng)新能力大幅增強，優(yōu)質(zhì)企業(yè)持續(xù)壯大。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度超過全國平均水平，擁有國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心和22家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。成功研制出自動駕駛氫燃料客車、國際領(lǐng)先的液壓支架等。擁有營業(yè)收入超千億級企業(yè)5家、百億級企業(yè)53家，培育了2200多家省級“專精特新”中小企業(yè)和207家國家專精特新“小巨人”企業(yè)。

下一步，我們將堅持以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，著力構(gòu)建以先進制造業(yè)為基礎(chǔ)的，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平更高、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力更強、質(zhì)量效益更優(yōu)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加速“制造大省”向“制造強省”的跨越，為中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。謝謝！

北京電視臺記者：黨的十八大以來，北京市立足首都城市戰(zhàn)略定位，積極推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，請問北京市推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的情況及成效如何？

彭雪海：謝謝您的提問，這個問題由我來回答。

北京市統(tǒng)籌疏解非首都功能、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，高精尖產(chǎn)業(yè)進入創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效新階段，為“十四五”時期構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定了堅實基礎(chǔ)。

一是著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，發(fā)布加快高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列指導(dǎo)意見、“十四五”時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快培育具有全球競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。一大批高精尖新興產(chǎn)業(yè)如雨后春筍，快速成長，支撐首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。培育形成新一代信息技術(shù)、科技服務(wù)業(yè)兩個萬億級產(chǎn)業(yè)集群以及智能裝備、醫(yī)藥健康、節(jié)能環(huán)保、人工智能、集成電路五個千億級產(chǎn)業(yè)集群。

二是著力提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。落實國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工作部署，探索“聚焦底層技術(shù)—搭建攻關(guān)平臺—培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，建設(shè)超高清視頻協(xié)同創(chuàng)新中心、國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心、國際氫能中心等一批新平臺，涌現(xiàn)出柔性顯示屏、新冠滅活疫苗、5G+8K超高清制作傳輸設(shè)備、人工智能芯片、北斗導(dǎo)航芯片等具有行業(yè)影響力的創(chuàng)新成果。率先建成網(wǎng)聯(lián)云控高級別自動駕駛示范區(qū)，加快形成智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)。北京成為全國集成電路、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域重要的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

三是著力促進高端智能綠色發(fā)展。保持疏解一般制造業(yè)和發(fā)展先進制造業(yè)的戰(zhàn)略定力，嚴格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，以更高、更優(yōu)標準推動一般制造業(yè)企業(yè)疏解，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展“智能+”“綠色+”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增速從2015年的6.7%提升到2021年的10%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)人均創(chuàng)收從2015年的172.7萬元提升到2021年的359.1萬元。

四是著力培育深耕行業(yè)的創(chuàng)新主體。推動創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心3家、國家企業(yè)技術(shù)中心97家、市級企業(yè)技術(shù)中心858家。國家級專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍、智能制造示范項目和系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商數(shù)量全國領(lǐng)先。謝謝！

上海電視臺記者：習(xí)近平總書記多次考察上海，提出上海要強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，近年來，上海持續(xù)推動打響“上海制造”品牌，鞏固提升實體經(jīng)濟發(fā)展能級，請問在推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些創(chuàng)新突破，將如何進一步支撐城市能級提升？

張宏韜：謝謝您的提問，這個問題由我來回答。

黨的十八大以來，上海深入貫徹黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略部署，強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，全力打響“上海制造”品牌，服務(wù)建設(shè)制造強國，打造聯(lián)動長三角、輻射全國的高端制造業(yè)增長極。

一是工業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破1萬億元，工業(yè)總產(chǎn)值超過4.2萬億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重超過40%。在航空航天、船舶海工、高端裝備等領(lǐng)域，大飛機、大型郵輪、重型燃氣輪機等“大國重器”不斷涌現(xiàn)。

二是新型產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。形成以集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料、時尚消費品六大重點產(chǎn)業(yè)為支撐的“3+6”產(chǎn)業(yè)體系，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1.27萬億元。數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端等新賽道和未來產(chǎn)業(yè)加快布局，高水平推進建設(shè)53個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

三是產(chǎn)業(yè)鏈競爭力不斷增強。創(chuàng)建集成電路、智能傳感器2個國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。實施工業(yè)強基、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，一批關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)突破。在集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車、高端裝備等領(lǐng)域打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。全力保障汽車、集成電路等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

四是數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)深入。以智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為主攻方向，實施專項行動計劃，提升制造業(yè)數(shù)字競爭力，汽車、新材料領(lǐng)域2家企業(yè)獲評國家級標桿智能工廠，培育5家國家級智能制造示范工廠、60家市級工廠；建設(shè)航天、船舶等領(lǐng)域的26個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，獲批全國首個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新應(yīng)用場景超過500個。

下一步，上海將繼續(xù)堅持以制造業(yè)為實體經(jīng)濟主戰(zhàn)場，承擔(dān)更多國家戰(zhàn)略任務(wù)，推動制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端躍升，努力為新時代我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻上海力量。謝謝！

重慶電視臺記者：“十四五”規(guī)劃綱要提出，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在國內(nèi)，強化中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力建設(shè)，請問重慶在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面取得了哪些成效，開展了哪些工作？

楊正華：謝謝您的提問，這個問題由我來回答。

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是優(yōu)化生產(chǎn)力布局、壯大區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模的有效途徑。近年來，重慶以加工貿(mào)易大規(guī)模轉(zhuǎn)移機遇為契機，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，著力打造“芯屏器核網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)體系，截至2021年底全市電子信息產(chǎn)業(yè)“軟件+硬件”營業(yè)收入已近萬億元，成為重要支柱產(chǎn)業(yè)。

一是錨定產(chǎn)業(yè)承接重點。強化產(chǎn)業(yè)鏈思維，突出終端帶動作用，編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，明晰關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準目標對象，以承接筆記本電腦、手機等電子終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為切入，帶動集成電路、液晶面板、PCB、被動元件等配套企業(yè)來渝布局，進而吸引特種玻璃、光刻膠等電子材料領(lǐng)域企業(yè)向我市集聚，實現(xiàn)了由點及鏈、由鏈成群。

二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)承接環(huán)境。拓展中歐班列（重慶）、西部陸海新通道等國際物流通道功能，優(yōu)化市域開發(fā)區(qū)體系，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，擴大科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源等服務(wù)供給，讓企業(yè)愿意來、留得住、做得大。

三是拓展產(chǎn)業(yè)承接渠道。用好國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息服務(wù)平臺，密切與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，深化魯渝產(chǎn)業(yè)對口協(xié)作，辦好智博會、西洽會等重大展會活動，積極探索成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈協(xié)同承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移路徑。

“十四五”時期，重慶將深入落實《關(guān)于促進制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》各項部署，堅持擴大制造業(yè)開放合作，以更大力度在更大范圍承接更大規(guī)模、更高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，補齊建強產(chǎn)業(yè)鏈，為全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動能。謝謝！

程曉明：謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友。這兩個月來，圍繞“新時代工業(yè)和信息化發(fā)展”，我們舉行了系列主題新聞發(fā)布會，到今天10場發(fā)布會已經(jīng)全部結(jié)束。我謹代表工業(yè)和信息化部辦公廳，向積極參與發(fā)布會報道的各位媒體記者朋友，表示衷心的感謝！大家再見。